深圳市房地产行业诚信评价规则
         一、政策依据 建设部等七部委2002年印发《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》(建住房[2002]123号),明确规定“要充分利用网络信息手段,将各类房地产企业和中介服务机构及相关人员的基本情况,经营业绩,经营中违规、违法劣迹以及受到的处罚等记入企业和个人的信用档案,向社会公示,接受社会监督。”
         二、适用范围
       (一)机构诚信评价:对象包括在深圳市从事房地产业务的房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产(土地)估价机构。
       (二)个人诚信评价:对象包括在深圳市从事房地产业务的房地产经纪人、经纪人助理和房地产(土地)估价师、估价师助理。
         三、评价原则 房地产行业诚信评价实行计分、公示制度,遵循公平、公正、公开、及时的原则。
          四、公示方式
       (一)房地产机构与个人依照诚信分值的大小顺序排列公示,并实时更新。诚信分值相同时,按照名称拼音字母顺序排列。
       (二)房地产行业诚信评价以每年的5月1日至次年的4月30日为一个评价时段。时段届满,重新开始新的评价,但保留前三年的评价结果,供公众查询。
         五、诚信分值计算公式 诚信分值=基础分值-不良信用减分值
         六、基础分计分方法
       (一)机构基础分:即该机构当年年检得分,满分为100分。未年检及年检不合格机构,基础分为-10分,补检合格后,基础分为零分。新设立机构,基础分为零分。
       (二)个人基础分:即该个人当年年检得分,满分为100分。未年检及年检不合格个人,基础分为-10分,补检合格后,基础分为零分。新执业个人,基础分为零分。
         主管部门建立“年检指标库”并按规定程序更新。
         七、不良信用减分方法
机构及个人不良信用减分项分A、B、C、D四个等级:
       1. A类(轻),减1-3分;
       2. B类(中),减4-6分;
       3. C类(重),减7-9分;
       4. D类(特别严重),减40分,列入失信。
主管部门建立“不良信用减分指标库”并按规定程序更新。
         八、诚信状态划分
       (一)诚信:在一个评价时段内,没有出现预警或失信情形的。
       (二)预警:在一个评价时段内,诚信分低于-10分(含-10分)或累计减分达到20分的。
       (三)失信:在一个评价时段内,诚信分低于-20分(含-20分)或累计减分达到40分的。
         九、诚信状态对应措施
       (一)诚信:诚信分将是主管部门选优汰劣的主要依据。
       (二)预警:由主管部门列为重点监督和检查对象,加强日常监管,对其相关业务活动及有关行政许可、备案等事项的办理进行严格管理和审查。
       (三)失信:由主管部门停止受理办理有关行政许可、备案及其他相关业务审批事项,直至整改合格。
         十、特殊情况处理
       连续两年以上(含两年)未参加年检的企业和个人,将被列入“不再从业的历史记录”栏目,仅供查询,不再参加诚信系统的计分和公示,也不得继续从事房地产业务。该类企业和个人如果出现违法违规行为,则直接列入“失信”名单,基础分定为-20分,并通过诚信系统公示。
         十一、规则的解释
       本规则由深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)负责解释。 深圳市房地产业协会、深圳市房地产经纪行业协会、深圳市不动产估价学会负责相关数据维护。
       附件:房地产开发企业不良信用减分指标(共83项)
A(共26项)
       1. 不如实上报或无故不按时上报年检、信用档案材料的;
       2. 不按规定向主管部门办理资质证书变更手续的;
       3. 未按规定悬挂“一手楼购房指引”的;
       4. 未通过“深圳市房地产信息系统”,签订“深圳市房地产认购书”的;
       5. 商品房销售中未使用本市标准的合同示范文本的;
       6. 签订商品房买卖合同及补充约定时,未采取合理方式提请买受人注意免除或者限制其责任的条款的;
       7. 不按规定参加继续教育和行业培训活动的;
       8. 未向主管部门备案并办理房地产信息系统数字认证手续,从事房地产开发经营的;
       9. 未办理房地产信息系统数字认证手续、不建立或者不按规定填写项目手册的;
       10. 商品房销售广告中未按照规定载明开发企业名称、资质证书编号、预售许可证号和代理销售房地产的中介服务机构名称的;A
       11. 广告中含有售后包租或变相售后包租内容的;
       12. 广告中出现融资或者变相融资等内容的;
       13. 广告中含有风水、占卜等封建迷信内容,有悖社会良好风尚的;
       14. 房地产广告中利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果误导消费者的;
       15. 商品房买卖合同补充约定条款对买受人显失公平的;
       16. 商品房买卖合同补充约定中关于物业管理的条款,违反业主意愿,擅自更改广告中载明的物业管理公司的;
       17. 预售合同签订后,未按规定报主管部门备案的;
       18. 销售商品房时,未按规定在经营场所明示应当明示的材料的;
       19. 不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的,接受内部认购、内部认筹、内部登记和办理VIP等行为的;A
       20. 销售商品住宅,不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的;A
       21. 在取得竣工验收备案凭证之后,不按照合同约定协助业主办理入伙手续;A
       22. 不按合同约定延迟为业主办理房地产产权证书的;A
       23. 移交住宅区时,未按规定向物业管理公司或业主委员会移交住宅区工程建设材料的;A
       24. 拖欠地价款、工程款500万元以下且拖欠时间在二年以内的,或者拖欠地价款、工程款500万元以上3000万元以下且拖欠时间在六个月以内的;A
       25. 本企业人员执行企业职务过程中存在不良信用行为;A
       26. 对行业组织的信用信息采集和公示等工作,不予配合的;A
       B(共24项)
       1. 违规参加商业性评比的;B
       2. 未按土地使用权出让合同规定的期限开发利用土地的;B
       3. 未按土地使用权出让合同的规定建设市政、公益配套设施的;B
       4. 公共配套设施不合格,擅自交付使用的;B
       5. 将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自交付使用的;B
       6. 未取得预售许可证而发布含有销售内容的广告的;B
       7. 广告中存在价格、面积欺诈现象,或者对房地产座落位置、配套设施、建筑材料、交付使用时间等情况的陈述不真实的;B
       8. 拖欠地价款、工程款500万元以上3000万元以下且拖欠时间在六个月以上一年以内的;B
       9. 委托没有资格的机构代理销售商品房的;B
       10. 在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的;B
       11. 因开发商责任,造成货不对版引起纠纷的;B
       12. 擅自将已预售的房地产设定抵押的;B
       13. 已预售的建设项目,违反合同约定时间,迟延交付使用一年以上的;B
       14. 主要配套设施不按期交付使用的;B
       15. 已预售的建设项目,在建筑工程施工过程中,未持有五分之四以上购房者同意的公证书,未向规划设计主管部门申报,擅自变更公共设施的用途、设计或项目名称的;B
       16. 未经主管部门批准,擅自转让在建工程的;B
       17. 不按《住宅质量保证书》的规定进行保修的;B
       18. 不按规定缴纳物业专项维修资金的;B
       19. 移交住宅区时,未按规定提供物业管理用房的。B
       20. 违反规定对业主多收费、乱收费的;B
       21. 使用国家机关和国家机关工作人员的名义作宣传的;B
       22. 知道本企业人员在执行企业职务过程中存在不良信用行为,不予阻止和纠正的;B
       23. 未按时参加开发资质年度检查。B
       24. 拖欠金融机构贷款(中国人民银行深圳市中心支行文件)。B
       C(共19项)
       1. 出租、出借、转让、出卖资质证书或者以转包、挂靠等方式转移资质的;C
       2. 涂改、伪造、变造资质证书的;C
       3. 出让合同签订后未取得土地使用权证,擅自处分土地使用权的;C
       4. 以行政划拨方式或依法减免土地使用权出让金取得土地使用权,未经主管部门批准且未补足地价款,擅自转让、出租、抵押土地使用权或与他人合作开发建设的;C
       5. 未经有关部门批准,擅自改变土地使用权出让合同或划拨用地批准文件规定的土地用途或条件的;C
       6. 未取得建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证进行建设的;C
       7. 骗取、伪造、涂改规划许可证的;C
       8. 未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的;C
       9. 骗取、伪造、涂改施工许可证的;C
       10. 违法建设,接到停止施工通知后继续施工的;C
       11. 建设工程未组织竣工验收,强迫买受人接受交付的;C
       12. 未取得预售许可证,擅自预售商品房的;C
       13. 隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的;C
       14. 预售时,直接收取预售款,未做预售款监管的;C
       15. 不按规定使用商品房预售款项,将预售款挪作他用的;C
       16. 返本销售或者变相返本销售商品房的,采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的,或者分割拆零销售商品住宅的;C
       17. 施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;C
       18. 采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的;C
       19. 拖欠地价款、工程款500万元以下且拖欠时间在二年以上的,或者拖欠地价款、工程款500万元以上3000万元以下且拖欠时间在一年以上二年以下的;C
       D(共14项)
       1. 无资质证书从事房地产开发经营的;D
       2. 弄虚作假,骗取资质证书的;D
       3. 连续两年被列为预警对象的;D
       4. 因违反房地产相关法律、法规规定,一年内受到两次以上行政处罚的;D
       5. 拒不执行主管部门作出的已经生效的处罚或限期整改决定的;D
       6. 拖欠地价款、工程款3000万元以上,或拖欠地价款、工程款500万元以上3000万元以下且拖欠时间在二年以上,或二年内拖欠地价款、工程款500万元以上的次数累计三次以上的;D
       7. 在申请用地过程中,隐瞒重大事实,提供虚假资料或者伪造文件的;D
       8. 在申请用地过程中,以欺骗、贿赂等非法手段取得土地使用权的;D
       9. 开发的房地产项目存在重大质量问题,造成严重后果的;D
       10. 虚构事实或隐瞒真相,对相关当事人进行误导或欺诈,给当事人造成重大损失的;D
       11. 企业法人犯罪,被依法追究法律责任的;D
       12. 与一方当事人串通,严重损害他人合法权益的;D
       13. 采取不正当手段恶性竞争,严重损害行业或同行声誉、利益的;D
       14. 发生消费者对企业的集体投诉,企业未对投诉事件进行处理的。D